| Name Absteigend sortieren | Fraktion | Wahlkreis | Stimmverhalten | |
|---|---|---|---|---|
 | Petra Müller | FDP | 88 - Aachen | Dafür gestimmt |
 | Beate Müller-Gemmeke | DIE GRÜNEN | 289 - Reutlingen | Dagegen gestimmt |
 | Burkhardt Müller-Sönksen | FDP | 21 - Hamburg Eimsbüttel | Dafür gestimmt |
 | Franz Müntefering | SPD | Dagegen gestimmt | |
 | Philipp Murmann | CDU/CSU | 6 - Plön - Neumünster | Dafür gestimmt |
 | Rolf Mützenich | SPD | 96 - Köln III | Dagegen gestimmt |
 | Andrea Nahles | SPD | 199 - Ahrweiler | Dagegen gestimmt |
 | Wolfgang Neškovic | fraktionslos | 65 - Cottbus - Spree-Neiße | Dagegen gestimmt |
 | Ingrid Nestle | DIE GRÜNEN | 1 - Flensburg - Schleswig | Dagegen gestimmt |
 | Martin Neumann | FDP | 65 - Cottbus - Spree-Neiße | Dafür gestimmt |
 | Bernd Neumann | CDU/CSU | 56 - Bremen II - Bremerhaven | Nicht beteiligt |
 | Dirk Niebel | FDP | 274 - Heidelberg | Dafür gestimmt |
 | Dietmar Nietan | SPD | 91 - Düren | Dagegen gestimmt |
 | Manfred Nink | SPD | 204 - Trier | Dagegen gestimmt |
 | Michaela Noll | CDU/CSU | 105 - Mettmann I | Dafür gestimmt |
 | Thomas Nord | DIE LINKE | 64 - Frankfurt (Oder) - Oder-Spree | Nicht beteiligt |
 | Omid Nouripour | DIE GRÜNEN | 183 - Frankfurt am Main II | Dagegen gestimmt |
 | Georg Nüßlein | CDU/CSU | 255 - Neu-Ulm | Dafür gestimmt |
 | Franz Obermeier | CDU/CSU | 215 - Freising | Dafür gestimmt |
 | Thomas Oppermann | SPD | 54 - Göttingen | Dagegen gestimmt |
 | Holger Ortel | SPD | 29 - Delmenhorst - Wesermarsch - Oldenburg-Land | Dagegen gestimmt |
 | Friedrich Ostendorff | DIE GRÜNEN | 145 - Unna I | Dagegen gestimmt |
 | Eduard Oswald | CDU/CSU | 253 - Augsburg-Land | Dafür gestimmt |
 | Hermann Ott | DIE GRÜNEN | 103 - Wuppertal I | Nicht beteiligt |
 | Henning Otte | CDU/CSU | 45 - Celle - Uelzen | Dafür gestimmt |
Das Bundesverfassungsgericht hatte das bisherige Wahlrecht im Juli 2008 für verfassungswidrig erklärt und dem Bundestag bis zum 30. Juni 2011 Zeit gegeben, um eine verfassungsmäßige Regelung zu treffen. Aufgrund von koalitionsinternen Differenzen zwischen Union und FDP war die Frist allerdings verstrichen.
Die Karlsruher Richter sahen durch den Effekt des sog. "negativen Stimmgewichts" die "Grundsätze der Gleichheit und Unmittelbarkeit der Wahl" nach Artikel 38 Absatz 1 Satz 1 des Grundgesetzes verletzt. Unter bestimmten Umständen konnte das bisherige Wahlrecht zur Folge haben, dass mehr Zweitstimmen für eine Partei zu weniger Mandaten führen bzw. umgekehrt. Diese Paradoxie könne theoretisch immer dann auftreten, wenn bei einer Wahl Überhangmandate entstehen, heißt es in dem Antrag der Regierungskoalition.
Die Reform sieht vor, dass die Zweitstimmen, mit denen die Anzahl der Mandate einer Partei ermittelt werden, nicht mehr zwischen den Bundesländern verrechnet werden. Statt dessen soll jedes Bundesland seine Abgeordneten separat wählen. Überhangmandate soll es nach dem Willen von Union und FDP weiterhin geben.
Die Opposition kritisierte, weder der Effekt des negativen Stimmengewichts noch das Problem der Überhangmandate, von denen vor allem die CDU profitiere, werde mit der Reform behoben.