Sehr geehrte FRau Guttenberger,

ich wende mich an Sie, da Sie für die CSU Mitglied im Verfassungausschuss des Bayerischen Landtags sind und beziehe mich auf den Gesetzesvorschlag der CSU über "Volksbefragungen von Vorhaben des Staates mit landesweiter Bedeutung"(Landtags-Drucksache 17/1745). Am 16. Oktober findet dazu ja eine öffentliche Anhörung im Landtag statt.

Die Volksbefragung würde durch Beschluss der Bayerischen Staatsregierung und der Landtagsmehrheit initiiert werden. Ihr Ergebnis wäre unverbindlich. Dabei berufen Sie sich auf die gelebte Tradition direkter Demokratie in Bayern.

Die direkte Demokratie hat ja nun den Sinn, dass Bürgerinnen und Bürger Themen in die öffentliche politische Arena einbringen und zur Entscheidung führen können, die in der parlamentarischen Diskussion zu kurz kommen. Deswegen sind die bereits existierenden direktdemokratische Instrumente in Bayern so gestaltet, dass der jeweilige Prozess mit einer Mindestzahl von Bürgerunterschriften gestartet werden kann.

Im genannten Vorschlag wird dieser Sinn aber vollkommen verdreht. Die Landtagsmehrheit, die ohnehin die Legitimation zur Entscheidung hat, könnte dann eine Volksbefragung nach eigenem Interesse gestalten und initiieren. Und dann soll das Ergebnis auch noch unverbindlich sein. Deswegen liegt das eben gerade nicht in der gelebten Tradition direkter Demokratie in Bayern.

Der demokratische Entscheidungsprozess würde dadurch weiter an öffenlichem Ansehen verlieren, da der Einsatz des Instrumentes dann eher taktisch motiviert erfolgen würde. Welche Landtagsmehrheit würde denn eine Volksbefragung starten, wenn es wahrscheinlich ist, dass nicht in ihrem Sinne entschieden wird? Und wenn es wahrscheinlich ist, dass im Sinne der Landtagsmehrheit entschieden wird - warum ist dann eine Volksbefragung nötig?

Ich frage Sie in diesem Zusammenhang, welche Absichten Sie mit diesem Vorschlag verfolgen. Was versprechen Sie sich davon?