Frage an Patrick Breyer von Georg K. bezüglich Verkehr
Sehr geehrter Herr Breyer,
in der Politik reden im Moment alle davon, dass man Flüge durch Bahnfahrten ersetzen will. Das ist gut! Möchte man mit dem Zug durch Europa reisen, so hat man jedoch erst einmal eine nicht unwesentliche Hürde zu bewältigen: Wie kommt man an sein Ticket?
Die Deutsche Bahn jedenfalls verkauft fast nur Tickets für ihre eigenen Züge. Zugverbindungen ausländischer Bahnen lassen sich dort nicht buchen. Wegen Reservierungspflicht (Nachtzüge!), Sparpreisen usw. möchte man seine Tickets normalerweise frühzeitig beschaffen.
Da bleibt nur, sich die Auslands-Tickets online zu kaufen. Eine Reise von Deutschland nach Spanien führt mindestens noch durch Frankreich. Es wären also drei Bahnanbieter involviert. Der Kauf eines Online-Tickets bedeutet in der Regel eine namentliche Registrierung, ein weiteres zu merkendes Passwort, und ein widerwilliges Abnicken der grenzwertigen Datenschutzbestimmungen. Noch dazu die Sprachbarriere. Alles in allem ist Bahnfahren quer durch Europa dem Normalbürger schon deswegen nicht zumutbar.
All das müsste aber nicht sein! Wie wäre es mit einem Gesetz, dass alle europäischen Bahnbetreiber zur Kooperation zwingt? Die Bahnbetreiber wären verpflichtet, ein standardisiertes API für Reiseauskünfte und den Kauf von Tickets bereitzustellen. Sie müssten Schnittstellen der anderen Anbieter nutzen und die Ergebnisse in Reiseauskunfte einbeziehen. Jeder Betreiber müsste Tickets für jeden anderen verkaufen - egal ob im Internet oder am Automaten. Zudem muss das Bezahlen in der jeweiligen Landeswährung möglich sein, d. h. wenn ich in Deutschland ein Ticket der dänischen Bahn löse, muss ich das Ticket in Euro bezahlen können.
Was halten Sie von diesem Vorschlag? Halten Sie ihn für realistisch und wenn nein, welche Probleme und Hürden sehen Sie? Werden Sie sich für ein solches Gesetz einsetzen?
Mit freundlichen Grüßen
G. K.
Sehr geehrter Herr Ketzingen,
die kurze Antwort auf Ihre Frage: Ja, ich unterstütze Ihr Anliegen!
Die lange, ausführlichere Antwort: Das einheitliche europäische Bahnnetz
ist sowohl für meine Partei die Piraten, die Fraktion Grüne/EFA, deren
Mitglied ich im europäischen Parlament bin, als auch für mich selbst ein
wichtiges Thema. Als Abgeordneter pendele ich selbst regelmäßig zwischen
Brüssel, Straßburg und Kiel und bin auch persönlich von den bestehenden
Problemen beim grenzüberschreitenden Bahnverkehr betroffen.
Leider ist die Problematik nicht durch eine einfache Regulierung oder
ein Gesetz zu lösen. Die Harmonisierung der unterschiedlichen
Streckennetze und Anbieter zu einem einheitlichen Bahnnetz, das Europa
verbindet, ist ein gewaltiges Projekt, das schon Jahrzehnte anhält: Denn
es gibt nicht nur unterschiedliche Anbieter, sondern auch
unterschiedliche Rechtsformen. Viele Anbieter sind zum Beispiel zum Teil
oder ganz in staatlichem Besitz, weshalb es mangels EU-Zuständigkeit
keine einheitlichen Vorschriften geben kann. Die Eisenbahnen sind für
viele Staaten wie zum Beispiel Frankreich und Deutschland ein wichtiges
nationales Symbol, das sie nicht so einfach aufgeben wollen.
In der Folge kommt es zu dem Effekt, den Sie in ihrer Frage auch
aufgegriffen haben, dass eine Reise durch mehrere Mitgliedsstaaten für
Kunden zu einer kaum zumutbaren logistischen Aufgabe wird.
Da dieses Problem bereits seit Jahren besteht und ein großes Hindernis
für Reisen auf der Schiene durch Europa darstellt, gibt es bereits
Bemühungen, das zu beheben: Inzwischen sind wir beim vierten EU-Paket
zur Harmonisierung des Bahnverkehrs angelangt. Die damit verbundenen
Gesetze sollen dabei helfen, den Schienenverkehr über Ländergrenzen
hinweg zu harmonisieren und zu liberalisieren. Für die Umsetzung ist die
Eisenbahnagentur der europäischen Union zuständig. Ihre Aufgabe ist es,
Regulierungen zu vereinheitlichen und Züge für den grenzübergreifenden
Verkehr zuzulassen. Erste Effekte dieser Liberalisierung sind bereits
heute bemerkbar, wie zum Beispiel das neue Angebot von Nachtzügen durch
die österreichische Bundesbahn, mit denen inzwischen schon viele Ziele
in Deutschland und Italien erreichbar sind. Da dieses Paket erst seit
letztem Jahr in Kraft getreten ist, kann es noch ein wenig dauern, bis
sich Anbieter auf die neue Realität eingestellt haben und ihr Angebot
erweitern. Im Jahr 2023 sollen auch regionale Verbindungen innerhalb von
Europa vollprivatisiert sein. Ich vermute, dass sich bis dahin der
europäische Markt für Bahnreisen sehr verändert haben wird.
Trotzdem muss es weitere Nachbesserungen geben, um die Kundenrechte wie
auch den Komfort für grenzüberschreitende Reisen weiter zu verbessern.
Tatsächlich setzt sich unsere Fraktion jetzt schon dafür ein, dass dies
passiert. Wenn Bahnreisen gegenüber dem Flugzeug innerhalb Europas
konkurrenzfähig werden sollen, dann müssen Reisen sehr viel einfacher
und auch kundenfreundlicher gestaltet sein. Um ihre Frage also noch
einmal zu beantworten: Ja, wir Piraten werden uns dafür einsetzen.
Mit freundlichen Grüßen,
Patrick Breyer
Weitere Fragen an Patrick Breyer
als ehemaliger Europaabgeordneter werde ich nicht mehr über die Wiederwahl abstimmen.
Die von Ihnen gestellte Frage bezieht sich auf ein bundespolitisches Thema, für welche ich nicht der richtige Ansprechpartner bin
Selbstverständlich unterstütze ich weitere Forschungsanstrengungen. Bedenken Sie allerdings, dass das EU-Parlament nicht direkt entscheidet, welche Studien finanziert werden, wir stellen lediglich die Forschungsmittel bereit.
in der Tat wird der Schutz unter der Richtlinie im März 2025 automatisch enden, und was danach passiert ist unklar.